Постановка создания базы данных PostgreSQL занимает больше времени, чем обычно

Создание новой пустой базы данных (с использованием pgAdmin 4) обычно занимает 5-15 секунд, но недавно это заняло гораздо больше времени (2-3 минуты).

При создании новой базы данных я использую шаблонную (postgis) базу данных. Недавно мы перешли с postgresql 9 на 10.

Предвидение потенциальных вопросов: - база данных шаблонов пуста (только таблицы шаблонов и т. Д.) - я сделал VACUUM FULL - сервер баз данных (Win server 2012, Intel Xeon 3,2 ГГц, 12 ядер, 64 ГБ ОЗУ) не очень перегружен - в среднем: 7-10% ЦП, 30-35% использования памяти

Любые намеки, что может быть причиной? что еще я должен проверить? любой